
今天要谈的,是一场诡异的中美贸易谈判。原本大家都以为会在十月举行,但结果提前在西班牙马德里登场,看起来更像是中国主导的安排。美国财政部长停在西班牙,贝森特再转往英国与特朗普会合,整个节奏像是被中国牵着走。
表面上,美中双方都说谈得很好:特朗普强调有好消息,贝森特也说气氛融洽,中国更形容“富有成果”。可是,细看细节却完全不像——谈判前,美国制裁23家中国企业,中国立刻反击,对美国40奈米晶片启动反倾销调查,冲击高达每年440亿美元的市场;谈判中,美国打台湾牌、炒堤丰导弹、怂恿菲律宾闹黄岩岛,中国则强力执法,完全不手软;谈判后,既没有联合声明,也没有双方握手,只有各自开记者会,氛围诡异至极。
关键在于,中国抓住了TikTok的议题。 9月17日大限将至,特朗普需要TikTok选票,中国以此为引子,把个案提升为整体战略:要求美国尊重市场价格、尊重企业意愿,并全面改善中资企业的投资环境。更进一步,中国甚至释放讯号,要以2020年的第一份中美协议为基础,重启降关税、下大订单的谈判。换言之,中国已经不是2018年的中国,而是与美国平视的大国。
这次谈判看似和气,实则中国主导议程,美国只能被动应对。未来能否有成果,不在美国口头承诺,而在它是否真心取消对中国的限制。
文:赖岳谦